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第8章 协调会（第1页）

协调会就放在张家坎村部的党员活动室，镇上参加的人员是镇人大主席张建平、司法所长冯世、综治办副主任杨万国。江河管理站的周站长亲自来了，派出所来的是金教导员。村上是村两委的干部和涉及两个村民组的组长，以及七八名村民代表。沙场这边参加的是张河和另外两名沙场老板，龙翔公司这边是管理沙场的6副总。满满登登挤了一屋。

会议由张主席主持，张主席说：“开展违法采挖沙石整治清理专项工作是执行国家政策法律，乱采滥挖行为必须予以规范，加以制止，这是大势所趋，谁也不能阻挡。今天把大家叫过来一是听听大家的意见，看看究竟是什么原因，政策法律规定明明白白的问题，在我们这里落实不了，推展不开？当然好的建议，合理的诉求的，我们也会接受和采纳；二是给大家进一步讲清政策和法律，阐明利害关系。孔夫子讲，不教而诛为之虐，政策法律没讲清楚是政府和干部的问题，政策法律讲清楚了，还公然触犯，这就没有什么理由好讲了，该处置的要坚决处置，该制裁要坚决制裁。”

他顿了一顿：“当然，我相信张家坎的绝大部分群众是讲理守法的，也是顾大局、懂规矩、知进退的。”

他扫视了一下全场，然后说：“我看这样吧，这是张家坎的地盘，就由张家坎的群众代表先说说吧。”

张家坎的群众代表你望我，我望你，都不想第一个先说。就有人推了一下三组的组长张财贵。张财贵瞪了推他的那个人一眼，涨红着脸说：“叫我说，我就说。不是我们不懂法，不支持政府工作。这河滩祖祖辈辈就是我们的嘛。从小我就在这片河滩上放牛、割猪草、捞鱼，还有我爸爸，我爷爷、太爷……刚才张主席不是也说这是张家坎的地盘嘛。要包也要由我村上来包，包给我们村上的人。我就这个意见。其他谁说都不得行。”

张财贵一说开，其他人也都七嘴八舌地说起来：“现在沙场那块还是我们原来抬的田修的地呢，是责任田，还交过提留的。小的时候，我经常跟我爸爸在那块地上搬包谷、捡洋芋。只不过后来涨大水，重新修了河堤，才成了河的。”

“是嘛，这河堤也是我爸爸他们一挑一挑担起来的，我当小娃的时候，还倒了几撮箕土的。”

张主席抬手制止了一下：“我是说我们现在在你们张家坎的地盘，不是说河滩是你们的地盘。不要抠字眼。为了节省时间，一样的话就不要重复了，看看还有什么不同意见？”

大家相互看看，不再说话，张主席对张河说：“那你说说嘛，你是一方当事人。”

张河说：“好，县上治理乱采乱挖，我是支持的。但我开办沙石场是跟村上签了合同的，也交了承包费。村上年年铺垫道路，都是用我的车免费给拉的沙石。逢年过节，我还给村里老人割肉买米，给小学娃子买书包……”

张河说完，张主席又征求了6总的意见，6总说：“我们没啥说的，一切按照法律和合同办。”

接下来就是阐释政策和法律，其实政策法律大家都是清楚的，江河管理站在整治过程早就说了无数遍，现在主要是表明一个态度。

冯世说：“国家《宪法》、《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》以及省市采沙管理办法规定的很明确：矿藏、水流、滩涂等自然资源，都属于国家所有，即全民所有，河道采沙许可采用公开招标形式确定采沙人，由有河道采沙许可审批权的机关组织实施。村上是无权对外包的，你们与村上签订的合同未经有权部门确认是无效的。”

周站长说：“刚才冯所长说的很明确了，沙石资源由县水利局统一公开招标，实行采沙许可，征收沙石资源费。对于非法滥采沙石的行为，我们将坚决予以处罚和打击，不要抱着法不责众的侥幸心理，共产党最怕“认真”

二字，这一次县上是下了决心的，牛大了，也有割牛的刀，使用暴力、威胁等手段拒绝、阻碍河道管理人员依法执行公务的，该治安处罚的要治安处罚，涉嫌犯罪的，要移送司法机关依法处理，决不手软。”

金教导员表态：“公安部门全力配合和支持整治清理专项行动。”

张河说：“我也交沙石资源费，办采沙许可证，凭啥包给赵龙不包给我？”

周站长说：“你先把前些年的补交了再说，还有罚款。”

第二天一早，张主席把张家坎的支书张海清叫到办公室里说：“你老实说，张河的沙场跟你有没有关系。”

张海清赌咒誓说没有。

“是吗？”

张主席端着茶杯，抽烟不说话。

过了一会，他说：“没有最好。你是支书，政策法律水平要比老百姓高才对，你也有义务向群众宣传国家政策法律。县镇的工作必须要支持，这是组织原则，没有条件可讲。”